“老板,來個冰鎮(zhèn)西瓜,要最甜的那塊!”6月10日晚八點半,中山三角鎮(zhèn)結(jié)民夜市集的入口處,騎著電動自行車的年輕人手指西瓜,西瓜攤主手起刀落,紅瓤果肉的清香混著燒烤的煙火氣撲面而來。誰能想到,這條日客流量超千人的“網(wǎng)紅夜市”,半年前還是讓居民皺眉頭的“堵心路”——民安北路曾因流動攤販占道經(jīng)營,早晚高峰堵成“死結(jié)”,爛菜葉與油膩污水遍地,食品安全隱患如影隨形。

“攤位游擊隊”有了“固定家”
夜市深處,“胖子炒飯”的攤主小胖哥正顛著鐵鍋,金黃的蛋炒飯在煤氣灶的火光中翻飛。他笑著擦汗,說:“攤位月租金380元,水電全由村里保障,每晚能賣出80多份炒飯,連順德游客都專程開車來打卡?!辈贿h(yuǎn)處,剛下班的工人李師傅捏著把新鮮菜心走向電動自行車:“工廠下班晚,菜市場早關(guān)門了,現(xiàn)在順路就能買到剛摘的菜,比超市還便宜?!辟u菜的張阿姨則收拾著空籃子:“不用交管理費,想賣到幾點就幾點,零花錢比種地還賺得多!” 這番景象的背后,是結(jié)民村“引攤?cè)胧小钡木芤?guī)劃。
結(jié)民村黨委書記楊廣堅翻開手機,上面記著去年12月試點初期的攻堅細(xì)節(jié):工作組用一周時間清走17輛“僵尸車”,劃定71個攤位時精確到每米間距,連抽簽順序都請公證處全程錄像?!耙郧皵傌湸蛴螕魬?zhàn),現(xiàn)在有了‘固定家’,光衛(wèi)生費就省了不少?!?。

為了讓結(jié)民夜市更有“顏值”和“內(nèi)涵”,該村的“強村公司”——中山市結(jié)民物業(yè)管理有限公司投入17.5萬元,用于改造夜市門樓,完善水電、交通等設(shè)施。同時,制定《攤販經(jīng)營管理規(guī)范》,還聘請2名村民擔(dān)任管理員。如今,71個固定和臨時攤位全部出租,每到夜晚,夜市燈火輝煌,人來人往,熱鬧非凡!
集體經(jīng)濟40萬元增收的背后
在夜市門樓現(xiàn)場,“強村公司”負(fù)責(zé)人介紹,該市集的改造撬動了“夜間經(jīng)濟+”的杠桿:固定攤位年租金收入28萬元,臨時攤位按次收費,加上周邊商鋪租金提升,村集體經(jīng)濟年增收超40萬元。更意外的是“蝴蝶效應(yīng)”——隔壁便利店老板林叔的營業(yè)額漲了60%,連村口的修車鋪都新增了電動車充電業(yè)務(wù)。
這種活力源于一套創(chuàng)新機制:公開抽簽分配攤位杜絕“人情攤”,動態(tài)管理讓連續(xù)兩周缺勤的攤主自動退出;設(shè)立“攤主議事會”,每周收集優(yōu)化建議,13條措施從增設(shè)充電樁到延長營業(yè)時間逐一落地。最妙的是“時間錯位經(jīng)營”——夜市凌晨收攤后,清晨五點菜農(nóng)們又挑著青皮冬瓜、生魚等本地特產(chǎn)來趕早市,讓這條街20小時營業(yè),成了名副其實的“全天候便民集市”。

為民生需求找到合理出口
“以后要辦生魚宴和青皮冬瓜美食節(jié),得把停車區(qū)再擴擴?!睏顝V堅的手機里,有旅游公司的合作方案。這場蛻變教會結(jié)民村一個道理:治理不是簡單的“禁止”與“驅(qū)趕”,而是要為民生需求找到合理出口。當(dāng)流動攤販有了合法經(jīng)營的舞臺,當(dāng)居民獲得便利的消費場景,當(dāng)村集體找到了增收路徑,曾經(jīng)的“老大難”自然轉(zhuǎn)化為“金不換”。
結(jié)民夜市的打造,是“疏堵結(jié)合”治理理念的生動實踐。通過政府引導(dǎo)、群眾自治、“強村公司”運營三方聯(lián)動,不僅解決了占道經(jīng)營的老問題,還培育出了夜間經(jīng)濟新亮點。結(jié)民夜市的實踐充分證明,基層治理既要保障民生,又要激發(fā)發(fā)展活力,讓規(guī)范管理與煙火氣息和諧共存,才能實現(xiàn)從“治理”到“善治”的跨越。
編輯 袁鳳云? 二審 魏靜文? 三審 向才志