6月11日，中山市橫欄鎮(zhèn)新茂村康龍三路的工地上一片繁忙景象，該村首宗村集體用地“自改”項目正火熱推進：大型打樁機正伴隨著轟鳴有序作業(yè)，工人們冒著高溫緊張施工，汗水浸透的工作服緊貼后背?！坝昙厩氨仨毻瓿苫A(chǔ)工程，質(zhì)量和安全都不能放松！”新茂村黨委書記吳獻彬帶領(lǐng)工作人員查看樁基澆筑情況，向施工負(fù)責(zé)人再三強調(diào)。

這片即將蛻變?yōu)楝F(xiàn)代化工業(yè)園的土地，曾是建成超15年的鋅鐵棚廠房。“容積率不足1.0，4.3萬平方米的土地年租金僅40多萬元，連周邊地塊收益的零頭都不到。”吳獻彬指著泛黃的舊廠房照片對比眼前的施工藍圖，語氣中透著惋惜與期待。如今，通過“工改”新政，項目規(guī)劃分三期建設(shè)總建筑面積5.27萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房，其中一期7層廠房參照深圳高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，每層6米高，預(yù)計2026年4月率先建成。全部投產(chǎn)后，這里將形成年產(chǎn)值約2億元的照明燈具產(chǎn)業(yè)集群，將為村集體新增7500萬元固定資產(chǎn)。

“隔壁工地同步施工，我們只能從地塊最深處‘逆向’打樁?！笔┕ろ椖拷?jīng)理擦著汗指向場地內(nèi)側(cè)介紹，原本直線推進的施工動線因周邊環(huán)境調(diào)整為“由里向外”作業(yè)，寧可增加機械成本，也要在6月下旬雨季來臨前完成地下工程。這種“遇阻破局”的勁頭，正是新茂村破解“工改”難題的縮影——面對原租賃合同未到期、土地整合補償高、村集體資金短缺等挑戰(zhàn)，村里創(chuàng)新采用“土地并證+定向招商”模式，將分散地塊“化零為整”，引入企業(yè)合作開發(fā)。

吳獻彬向記者算著賬：工業(yè)園建成后可提供數(shù)百個就業(yè)崗位；毗鄰工業(yè)園的茂龍農(nóng)產(chǎn)品加工項目已完成用地辦證，項目投產(chǎn)后年處理量達3000噸。這些項目串起的不僅是土地價值鏈條，更是村民從“租金依賴”向“產(chǎn)業(yè)紅利”跨越的新路徑。