6月13日，中山市“百千萬工程”四個(gè)升級改革行動(dòng)方案發(fā)布會在位于中山日報(bào)社16樓的中山市網(wǎng)上新聞發(fā)布廳召開，相關(guān)部門對《中山市政務(wù)服務(wù)升級改革行動(dòng)方案》（以下簡稱《方案》）進(jìn)行解讀，并針對重點(diǎn)問題回答記者提問。據(jù)悉，《方案》以打造粵港澳大灣區(qū)智慧政務(wù)改革創(chuàng)新城市為目標(biāo)，提出六個(gè)方面共38項(xiàng)改革舉措，著力構(gòu)建覆蓋企業(yè)招引、落地、成長全生命周期的智慧型政務(wù)服務(wù)體系。

發(fā)布會上，市“百千萬工程”指揮辦副主任、市委政研室（改革辦）副主任李雪欣介紹，針對省營商環(huán)境評價(jià)報(bào)告指出的短板弱項(xiàng)，《方案》將加快改革“補(bǔ)課”，提升政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)能力，精準(zhǔn)推送惠企政策、拓寬“電子證照”應(yīng)用，深化數(shù)據(jù)共享、審批提速等改革。另一方面，《方案》將持續(xù)推動(dòng)干部隊(duì)伍轉(zhuǎn)作風(fēng)，用心用情無私高效服務(wù)企業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)“高效辦成一件事”集成改革，深化建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，推動(dòng)協(xié)同監(jiān)管效能提升，確?！盁o事不擾、有事必到”；此外，《方案》提出大力推動(dòng)“灣區(qū)通辦”，在身份認(rèn)證、電子證照、商事登記、不動(dòng)產(chǎn)登記、醫(yī)療社保、交通運(yùn)輸、資質(zhì)資格認(rèn)定等領(lǐng)域，拓展與香港、澳門、深圳等大灣區(qū)城市通辦事項(xiàng)。

“《方案》突出的創(chuàng)新點(diǎn)在于系統(tǒng)性推進(jìn)人工智能（AI）深度賦能政務(wù)服務(wù)全鏈條改革?！笔邪l(fā)展改革局副局長陸松煊在回答記者提問時(shí)表示，將運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)融合，通過構(gòu)建“前端智能引導(dǎo)、中臺智能審批、后端智能監(jiān)管、全域產(chǎn)業(yè)賦能”的AI應(yīng)用生態(tài)，實(shí)現(xiàn)從“能辦”向“智辦”“秒辦”的質(zhì)變升級。具體將四大維度實(shí)現(xiàn)突破——

以服務(wù)智能化為抓手：針對群眾辦事“流程不熟、材料不清、反復(fù)跑動(dòng)”等痛點(diǎn)，《方案》提出“AI+極速導(dǎo)（幫）辦”舉措，在公積金提取等多項(xiàng)高頻事項(xiàng)中植入AI對話機(jī)器人，提供精準(zhǔn)辦事指引，實(shí)現(xiàn)智能導(dǎo)辦；通過“中山云預(yù)約”平臺實(shí)現(xiàn)材料自動(dòng)復(fù)用、表格AI預(yù)填等功能，實(shí)現(xiàn)智能幫辦；運(yùn)用大模型算法動(dòng)態(tài)調(diào)配政務(wù)資源，智能推薦最優(yōu)辦事時(shí)段，有效分流峰值人流，實(shí)現(xiàn)智能預(yù)約。

以審批智慧化為抓手：《方案》提出“智能審批2.0”改革，推動(dòng)審批模式從“人工核驗(yàn)”向“AI輔助決策”躍遷。梳理高頻事項(xiàng)審批規(guī)則轉(zhuǎn)化為AI可識別的校驗(yàn)邏輯，自動(dòng)比對表單與電子證照信息；在養(yǎng)老待遇核定、機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)等場景實(shí)現(xiàn)材料自動(dòng)抓取、關(guān)鍵信息識別，大幅壓縮審批時(shí)間；針對工程建設(shè)項(xiàng)目，搭建“AI+帶圖審批”系統(tǒng)，智能識別建筑圖紙合規(guī)性，替代傳統(tǒng)人工核圖。

以監(jiān)管協(xié)同化為抓手：《方案》創(chuàng)新監(jiān)管體系，平衡執(zhí)法剛性與服務(wù)柔性，在戶外廣告審批等場景通過視頻連線+電子簽名，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程智能核查；在食品藥品、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域部署AI監(jiān)測模型，實(shí)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控；在執(zhí)法檢查領(lǐng)域，通過“一碼通行”機(jī)制，自動(dòng)關(guān)聯(lián)檢查記錄，杜絕重復(fù)檢查。

以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化為抓手：《方案》提出構(gòu)建資源池、需求池和服務(wù)鏈對接的AI產(chǎn)業(yè)賦能模式，破解技術(shù)應(yīng)用“最后一公里”，通過整合AI算力、政務(wù)大模型等基礎(chǔ)資源向企業(yè)開放。同時(shí)收集AI賦能生產(chǎn)制造效率提升等企業(yè)需求，推動(dòng)供需精準(zhǔn)對接。此外，將上線“AI政策解讀助手”，智能解析惠企政策，匹配產(chǎn)業(yè)孵化。

【統(tǒng)籌】記者 黃凡